重慶產(chǎn)品條例修訂：定期檢驗收費條款取消

作者：峰恒普洛 時間：2014-08-19

　7月29日，《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例(修訂草案)》提請市四屆人大常委會第十二次會議審議。綜合該條例修訂草案第一次審議時常委會組成人員的意見，立法機(jī)關(guān)工作人員又聽取了企業(yè)、主管部門的意見，決定刪除產(chǎn)品定期監(jiān)督檢驗及其收費的規(guī)定。

　　常委會組成人員普遍認(rèn)為，監(jiān)督檢查是政府部門職責(zé)，而檢驗是檢驗機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，檢驗是為檢查服務(wù)的手段而不是目的。市場經(jīng)濟(jì)體制下，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)是為政府、企業(yè)和消費者提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的第三方，不應(yīng)行使行政管理職權(quán)。

　　因此，“定期監(jiān)督檢驗”混淆了政府行政職權(quán)與檢驗機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)服務(wù)的界限。

　　此外，在收取費用的方面，中央多次提出，“全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費由財政保障制度”，因此不應(yīng)向企業(yè)額外收費，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，修訂草案刪除了此前產(chǎn)品定期監(jiān)督檢驗及其收費的規(guī)定。

　　產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎群眾切身利益，如何加強(qiáng)監(jiān)管？根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法相關(guān)規(guī)定，條例修訂草案提出，建立依據(jù)消費者和有關(guān)組織舉報啟動產(chǎn)品監(jiān)督抽查程序的制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生重要工業(yè)產(chǎn)品將采取主動監(jiān)督抽查，對消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，采取被動監(jiān)督抽查。

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